Moja edina pritožba v zvezi z njimi je, da se ne zahtevajo ali zahtevajo, da se vrnejo in preučijo davčno politiko, da bi zagotovili, da doseže to, kar je bilo načrtovano. Če bi moral ugibati, bi rekel, da na Capitol Hillu verjetno obstajajo ljudje, ki jim ni mar, ali uresničujejo svoje cilje ali ne, ker imajo ideologijo, da branijo in ne upoštevajo praktičnih vprašanj, povezanih z vodenjem države.
Toda to je drugačen članek.
GAO je samo delal svoje delo, ko je pred kratkim izdal poročilo o izvajanju novih programov za posojanje malim podjetjem v ministrstvu za gospodarstvo, ki so nastali z Zakonom o malih podjetjih za mala podjetja iz leta 2010. Dva programa sta Sklad za posojila za mala podjetja (SBLF) in Državna pobuda za mala podjetja (SSBCI) in se zdi, da delajo večinoma v redu.
SBLF zagotavlja kapital malim bankam - opredeljenim kot kvalificirane banke z manj kot 10 milijardami USD sredstev, ki jih sestavljajo banke lokalnih skupnosti in skladi za posojila za razvoj skupnosti -, da bi jih spodbudili k povečanju posojil malim podjetjem. SSBCI podpira državne in občinske programe za posojanje malim podjetjem, ki delujejo na enaki osnovi kot programi kreditiranja malih podjetij SBA. To so državni in lokalni programi, ki zagotavljajo posojila kreditno sposobnim majhnim podjetjem in proizvajalcem, ki ne morejo (iz nedoločenih razlogov) drugače pridobiti kredita.
Seveda je ministrstvo za finance pripravilo postopke in postopke za spremljanje skladnosti sodelujočih bank s pravnimi zahtevami in zahtevami poročanja iz programa SBLF. Obstajajo tudi takšne zahteve za finančne institucije, s katerimi države sodelujejo, če želijo uporabiti sklade SSBCI v okviru tega razmerja. Zadnja revizija programov GAO je priporočila te postopke, zato so bili veseli, da je ministrstvo za finance sprejelo vsaj nekaj njihovih nasvetov.
Medtem se zdi, da so imeli programi nekaj izmerljivega vpliva. Udeleženci SBLF so v povprečju povečali skupna poslovna posojila za 31% in povečali posojila za mala podjetja za 1 milijon USD za 14%. Program SSBCI ni imel povsem enakega vpliva, vsaj v kontekstu tega, kar je bilo uporabljeno v primerjavi s tem, kar je bilo na voljo. Države so doslej porabile približno 10% sredstev iz programov in zakon določa, da lahko zakladnica (vendar ne mora) ukine sredstva, ki niso bila dodeljena državam z dvema letoma sodelovanja te države v programu.
V tem najnovejšem letnem poročilu GAO ugotavlja, da je ministrstvo za finance imelo nekaj težav s poročanjem v obeh programih. Metodologija v svoji oceni programa SBLF, katere rezultati so bili objavljeni v poročilu kongresu, je imela nekaj težav, ki jih je ugotovil GAO, ki ocenjujejo učinek programa. Uradniki SBLF so v odgovor na ugotovitve GAO dejali, da še naprej ocenjujejo možne metode evalvacije, vključno z morebitnim zbiranjem dodatnih podatkov iz vzorca sodelujočih finančnih institucij.
Medtem pa še en sklop stvari, ki ga zakladnica še ni naredila, zadeva program SSBCI. Za začetek niso ugotovili, kakšen bo njihov postopek za prenehanje državnih sredstev, ki niso bila dodeljena državam z 2-letnim časovnim okvirom. Uradniki državne blagajne pravijo, da trenutno nimajo namena uporabljati tega organa, vendar, kot poudarja GAO, samo zato, ker tega ne boste storili zdaj, to ne pomeni, da vam ni treba ugotoviti, kako bo opraviti pozneje ali pod linijo ali pod drugo upravo. Postopek je treba razviti, dokončati in zapisati, ali se uporablja zdaj ali ne.
Druga težava, ki jo povzroča SSBCI, je, da medtem ko je državna blagajna razvila merila uspešnosti za program, še niso ugotovili, kako bi informacije objavili. (Zanima me, ali vam to zveni tako čudno, kot meni? Kako težko je ugotoviti kako objaviti te informacije?) Informacije se delijo z državami „prek konferenc in tehnične pomoči“, vendar očitno ni zapisano v obliki, v kateri bi lahko bila resnično koristna za države, kongres ali glasovanje javno. Zdi se, da GAO nasprotuje temu.
Glede na verjetnost, da bodo ti programi še naprej delovali vsaj v sedanji upravi, bi bilo dobro, če bi državna blagajna skupaj pripravila svoje poročilo. Z vsemi razpravami o fiskalnih skalah in grozečimi proračunskimi zmanjšanji bo vsak program moral utemeljiti svoj obstoj in če ti programi resnično pomagajo podjetjem, da ostanejo na površju in ustvarijo delovna mesta, bi morala zakladnica kričati tiste novice iz vsake strehe v Washingtonu..
Zastava ZDA z ameriškim denarjem Photo via Shutterstock
3 Komentarji ▼
