Kongresni urad za proračun (CBO) je prejšnji teden poročal, da bo Zakon o cenovno dostopnih zdravstvenih storitvah (ACA) pomenil, da bo v letu 2017 zaposlenih za pol milijona ljudi manj, kot bi delal v odsotnosti zakona.
V poročilu ni bilo omenjeno, ali pa je sledil nevihtni komentar, kako bi se zmanjšanje zaposlenosti porazdelilo med velika in mala podjetja. Padanje zaposlenosti se bo skoraj v celoti pojavilo v sektorju malih podjetij.
$config[code] not foundPravzaprav bo novi zakon o zdravstvenem varstvu pospešil dve desetletji dolge erozije deleža Američanov, zaposlenih v majhnih podjetjih. Moji izračuni za nazaj so pokazali, da se bo učinek ACA združil s sedanjim trendom, da bo v malih podjetjih v letu 2017 zaposlenih le 46,4 odstotka delavcev v zasebnem sektorju.
To je velik premik od 54,5 odstotka, ki je leta 1988 delal v majhnih podjetjih.
Torej, kako bo ACA zmanjšala zaposlovanje malih podjetij?
ACA bo pospešila upad zaposlovanja malih podjetij z zmanjšanjem pripravljenosti malih delavcev, da zagotovijo delovno silo, in pripravljenosti lastnikov malih podjetij, da to zahtevajo.
Na strani ponudbe bo dohodkovno opuščanje subvencij za nakup zavarovanj na novih borzah za zdravstveno zavarovanje zmanjšalo pripravljenost ljudi za delo. Od tega leta so Američani z nizkimi dohodki, ki kupujejo zavarovanje prek novih borz, upravičeni do subvencij za izravnavo stroškov. Ker se te subvencije zmanjšujejo z naraščanjem dohodka, povečujejo mejne davčne stopnje ljudi in zmanjšujejo njihovo pripravljenost za delo.
Zmanjšanje ponudbe delovne sile, ki jo je povzročil ACA, bo osredotočeno na sektor malih podjetij, ker subvencije veljajo samo za delavce, ki ne prejemajo zdravstvenega zavarovanja, ki ga sponzorira delodajalec.
Družba Kaiser Family Foundation poroča, da 99 odstotkov podjetij z 200 ali več delavci zagotavlja zdravstveno zavarovanje za zaposlene, medtem ko le 57 odstotkov podjetij s 3 do 199 zaposlenimi dela. Zato bodo delavci, ki ne bodo želeli dobavljati delovne sile, saj izgubijo subvencije za zdravstveno zavarovanje, tisti, ki delajo v podjetjih, ki ne zagotavljajo zdravstvenega zavarovanja zaposlenih, skoraj vsi so majhni.
Kazen za delodajalce z najmanj 50 zaposlenimi za polni delovni čas, ki svojim delavcem ne zagotovijo zdravstvenega zavarovanja, ki naj bi se začela leta 2015, bo tudi zmanjšala ponudbo dela za mala podjetja. CBO in številni akademiki ekonomisti menijo, da se bodo stroški te kazni na koncu prenesli na delavce z zmanjšanim nadomestilom. Nižje plače pa bodo zmanjšale delovno silo, ker je pripravljenost ljudi, da se odrečejo prostemu času, odvisna od tega, kaj zaslužijo.
Ker se bodo nove sankcije soočale le s tistimi podjetji, ki ne ponujajo zdravstvenega zavarovanja za zaposlene, in ker skoraj vsa velika podjetja zagotavljajo zdravstveno pokritost delavcev, bo učinek kazni na nadomestilo za zaposlene in posledično pripravljenost delavcev, da zagotovijo delo, koncentrirana med tistimi, mala podjetja, ki ne zagotavljajo zdravstvenega varstva zaposlenih.
Kazen za nezavarovanje zdravstvenega zavarovanja za zaposlene bo tudi zmanjšal povpraševanje lastnikov malih podjetij po delovni sili, ugotavlja CBO. Podjetja se lahko izognejo temu kaznovanju z ohranjanjem njihove delovne sile pod 50 zaposlenimi za polni delovni čas. Zato CBO pričakuje, da bodo nekatera mala podjetja omejila najem ali preoblikovala delovna mesta s polnim delovnim časom v delna delovna razmerja, da ostanejo pod pragom.
CBO koso omenja, da negativni učinki ACA na zaposlovanje:
“…bili bodo najbolj opazni v nekaterih segmentih delovne sile in bodo majhni ali zanemarljivi za večino kategorij delavcev. "
Za tiste, ki nas zanimajo mala podjetja, je žalostno videti, da bodo negativni učinki največji za tiste ljudi, ki delajo v malih podjetjih.
ACA Photo preko Shutterstocka
Več v: Obamacare 7 Komentarji ▼
