Predstavniški dom ZDA je pred kratkim soglasno sprejel H.R. 4139, Zakon o spodbujanju inovacij. Če postane zakon, bo zakon razširil trenutno izvzetje za rastoča podjetja (podjetja z letnim bruto prihodkom, manjšim od 1 milijarde USD v zadnjem proračunskem letu) iz notranjih zahtev za finančni nadzor podjetij iz Zakona Sarbanes-Oxley za dodatnih pet let.
$config[code] not foundPredlog zakona je posledica dvostranske zakonodaje, ki so jo uvedli predstavniki Kyrsten Sinema (D-AZ) in Michael Fitzpatrick (R-PA).
Spodbujanje Zakona o inovacijah podrobno
Oddelek 404 (b) Zakona Sarbanes-Oxley iz leta 2002 zahteva, da družba v javni lasti najame revizorja za potrditev in poročanje o finančnem poslovodenju in notranjih kontrolah družbe.
Da bi pomagali podjetjem pri obvladovanju bremena in stroškov te revizijske zahteve, je kongres sprejel zakon o podjetniških zagonih (Jumpstart Our Business Startups Act) iz leta 2012, ki izvzema določena EGC, ki predstavljajo manj kot milijardo dolarjev iz revizijskih zahtev iz oddelka 404 (b). do pet let.
Po mnenju rep. Fitzpatricka ta izjema ostaja ključna za zagotovitev, da novoustanovljena podjetja niso obremenjena z regulativnimi bremeni, ki si jih ne morejo privoščiti v pomembnih obdobjih finančne rasti.
»Začetni podjetji in nastajajoča podjetja se morajo osredotočiti na ustvarjanje delovnih mest, ne pa na krmarjenje«, je dejal Fitzpatrick v pripravljeni izjavi. "Ta dvostranska, zdrava pamet reforma za vse, ki ustrezajo vsem predpisom, omogoča rastočim podjetjem boljše tekmovanje v ključnih raziskavah in razvoju."
Enotna ureditev, ki ustreza vsem, je Fitzpatrick omenil, da ne upošteva poslovnega modela za podjetja, ki temeljijo na raziskavah, zlasti tista, ki se vlagajo v medicino in bioznanost.
Narava dela, ki ga opravljajo ta podjetja, zahteva daljše razvojne roke in več kapitala za pospeševanje raziskav, razvoja in trženja ključnih proizvodov. Druga možnost je, da se ta kapital porabi za izvajanje dragih in nepotrebnih revizijskih postopkov za uskladitev z novimi predpisi.
"Po samo petih letih v skladu s trenutno izjemo zakona JOBS ta podjetja preprosto ne morejo privoščiti preusmeritve svojih omejenih sredstev in plačati več kot milijon dolarjev, da bi najela revizorje, da bi upoštevali zvezne predpise," je dejal Fitzpatrick.
Dodal je, da je Zakon o spodbujanju inovacij »rešitev, ki Kongresu omogoča, da odstrani nepotrebne ovire, ki preprečujejo rast in gospodarsko varnost malih podjetij v vsej državi«.
Spodbujanje podpore zakonu o inovacijah
Predlog zakona je dobil močno podporo številnih skupin zagovornikov, vključno s tistimi v biotehnološkem, tveganem in malem podjetniškem sektorju.
Biotech
„Zakon JOBS je do danes spodbudil več kot 180 biotehnoloških IPO in trenutno podpira široko paleto novih javnih podjetij za prvih pet let na javnem trgu,“ je povedal Jim Greenwood, predsednik in izvršni direktor Biotehnološke industrijske organizacije (BIO). v sporočilu za javnost. „Zakon o spodbujanju inovativnosti bi gradil na uspehu Zakona o zaposlovanju, saj bi priznali, da bodo številni biotehnološki izdelki ostali predplačniški, tudi če poteče petletna ura EGC.“
Vlagatelji
"Sposobnost startupov, da dostopajo do kapitalskih trgov, je ključnega pomena za ameriško gospodarstvo," je dejal Bobby Franklin, predsednik in glavni izvršni direktor Nacionalnega združenja za tvegani kapital (NVCA), v pismu podpore predsedniku parlamenta Paulu Ryanu. WI) in demokratični vodja Nancy Pelosi (D-CA).
Franklin je nadaljeval, da je v ZDA povprečno manj kot polovica števila IPO-jev letno od leta 2000, kot je bilo prej.
"Skupno število javnih podjetij v Ameriki se je v dvajsetih letih zmanjšalo za polovico, kar je deloma posledica dramatičnega zmanjšanja števila javnih ponudb," je dejal. "Preprosto povedano, ameriški javni kapitalski trgi niso več prijazni do startupov, ki iščejo kapital, da bi se razširili v uspešna podjetja prihodnosti."
Malo podjetje
Karen Kerrigan, predsednik Izvršnega sveta za mala podjetja, je dejala v izjavi: „Zakon o spodbujanju inovativnosti … smiselno razširja izvzetje, ki je dovoljeno v Zakonu o JOBS, na rastoča podjetja, katerih poslovni modeli zahtevajo večjo regulativno prilagodljivost in tako omogočajo večji uspeh. "
Zaključek
Zmanjševanje birokratske birokracije, spodbujanje rasti delovnih mest in olajšanje osredotočanja podjetij EGC v medicini, bioznanosti in drugih industrijah na raziskave so cilji, ki jih bodo dosegli zakon o spodbujanju inovativnosti.
Morda je predsednik odbora za finančne storitve Jeb Hensarling (R-TX) najbolje povzel namen zakona, ko je dejal v sporočilu: „Verjamem, da se večina izmed nas strinja, da naše gospodarstvo deluje bolje za vse Američane, ko se lahko mala podjetja osredotočijo na ustvarjanje delovnih mest. birokratsko birokracijo. “
Odkar je bil Parlament sprejet, je bil predlog prejet v senat in predložen v obravnavo Odboru za bančništvo, stanovanjske zadeve in mestne zadeve.
Spodbujanje najpomembnejših vprašanj o Zakonu o inovacijah
Za katere vrste malih podjetij se račun uporablja?
- Predlog se nanaša na majhno podskupino podjetij v vzponu, predvsem v medicini in bioznanosti, ki je izvedla IPO ali je v postopku IPO.
Kako majhna so javna podjetja, na katera vpliva ta račun?
- Podjetja EGC s povprečnim prihodkom, manjšim od 50 milijonov dolarjev in manj kot 700 milijonov dolarjev v javnem prometu.
Katere vrste predpisov o skladnosti olajša račun?
- Predlog zakona razširja trenutno izvzetje za EGC, opisano v Zakonu o JOBS, iz oddelka 404 (b) revizijskih zahtev Zakona Sarbanes-Oxley za dodatnih pet let.
Ali predlog zakona olajša večjemu številu malih podjetij, da bi imeli koristi od objave?
- Z novim zakonom je lažje in ceneje vstopiti na trg nova nastajajoča podjetja. Podjetja EGC se lahko namesto, da bi dragocene vire porabila za drago in nepotrebno zunanjo revizijo, osredotočila na raziskave in razvoj izdelkov.
Slika: Sen Kyrsten Sinema
